El interbloque del Frente de Todos (FdT) en el Senado logró imponer este miércoles como dictamen de mayoría el proyecto que reforma la Ley de Alquileres e introduce cambios a la iniciativa, sancionada a fines de agosto en la Cámara de Diputados. Está para ser debatida en el recinto a partir de la semana que viene.
Al retirarse del plenario de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, el jefe de la bancada oficialista José Mayans afirmó ante los periodistas que la intención es votar el tema en el recinto la próxima semana.
El debate en comisión del proyecto de ley transcurrió durante dos semanas. En ese tiempo, los senadores recibieron en extensas audiencias a los representantes de la cámaras de propietarios, así como a los inquilinos, aunque no habían podido conseguir un dictamen hasta hoy.
El dictamen de mayoría contó con las firmas de los legisladores que componen el FdT y del bloque Unidad Federal, integrado por grupo de peronistas que se separó del oficialismo a principios de año. En tanto, Juntos por el Cambio firmó un dictamen de minoría, donde confirma la sanción que salió de la Cámara baja.
La bancada opositora debería ganar la votación en el recinto si pretende que la nueva Ley de Alquileres sea sancionada definitivamente. Si, por el contrario, triunfa la iniciativa del oficialismo, el proyecto regresará a Diputados para una segunda revisión.
En caso de regresar a Diputados, los legisladores deberán optar por insistir con la sanción original o aceptar los cambios introducidos en el Senado.
El proyecto aprobado de manera parcial el pasado miércoles 23 de agosto reduce de tres a dos años los plazos de los contratos, con una actualización de los alquileres cada cuatro meses. Esto cambiaría el esquema anual que rige en la actualidad y el empleo de parámetros o índices fijados entre las partes.
En esa línea, se establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa. Podrán aplicarse a tales efectos el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el Índice de Precios Mayoristas (IPM) y el Índice de Salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) o una combinación de mencionados índices.
En cambio, el dictamen impulsado por el oficialismo sostiene los tres años como plazo mínimo legal de locación y agrega que “los contratos de locación con destino” a vivienda serán estipulados “en valor único en moneda nacional y por períodos mensuales sobre el cual podrán realizarse ajustes con periodicidad a intervalos no inferiores a seis meses”. Es decir que, con respecto a la media sanción de Diputados impulsada por Juntos por el Cambio, sube de cuatro a seis meses los ajustes en los montos de los alquileres (la ley actual dice que pueden ser únicamente a partir del año, lo que es una de las principales quejas del sector inmobiliario).
Además, el dictamen de mayoría del Senado modifica el mecanismo de actualización del precio de los alquileres y toma el Coeficiente Casa-Propia que publica el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. El mismo se compone del menor indicador entre el promedio de la variación salarial del último año y el promedio de la inflación del mismo período.
Este punto fue cuestionado por la oposición cuando el senador porteño Martín Lousteau argumentó que “si la inflación baja, la gente va a pagar por encima del índice inflacionario”. “¿Pero y si la inflación sube?”, le preguntó el presidente de la Comisión, el riojano Ricardo Guerra; a lo que Lousteau contestó: “Si la inflación sube entonces vamos a tener otro problema más grave”.
El dictamen del oficialismo también modifica la norma venida en revisión de Diputados, al incorporar un último párrafo sobre el artículo nueve. Se establece que “los ingresos provenientes de locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago del Monotributo”.
Por último, el dictamen de mayoría sumó un nuevo artículo, el número doce sobre el Impuesto a las Ganancias: “las partes podrán deducir del Impuesto a las Ganancias la suma equivalente al diez por ciento del monto anual del contrato de locación”.
LC con información de agencia Télam
JJD