El asesor presidencial Federico Sturzenegger, uno de los funcionarios encargados de la redacción del decreto de necesidad y urgencia (DNU) de desregulación económica presentado por el Gobierno nacional, defendió este jueves la iniciativa, dijo que busca “marcar un cambio de rumbo”, cuestionó las protestas que se desarrollaron hasta la madrugada tras la difusión de la cadena nacional del presidente Javier Milei y consideró como punto central la reforma del artículo 958 del Código Civil y Comercial: Libertad de contratación: “Las partes son libres para celebrar un contrato y determinar su contenido, dentro de los límites impuestos por la ley, el orden público, la moral y las buenas costumbres. Es un baño de liberalismo, porque te permite en todas las relaciones contractuales recuperar la libertad de cómo querés comerciar, transaccionar y relacionarte”, detalló.
“El DNU es un mecanismo institucional, Alberto Fernández no sé cuántos emitió, es un mecanismo que está en la Constitución”, afirmó Sturzenegger este jueves en declaraciones a radio Mitre, en las que agregó que el DNU “exige una emergencia y la emergencia que vio el Presidente es la necesidad de marcar un cambio de rumbo”.
En este sentido, el funcionario opinó también que “hay que dar una señal clara y contundente que Argentina se encamina en otra dirección”.
En cuanto a los cacerolazos y protestas con epicentro en la Plaza Congreso, que se registraron después de la cadena nacional, Sturzenegger dijo irónicamente estar “impactado” por lo “rápido” que los manifestantes leyeron el DNU.
“Argentina es un país demasiado estable en su sistema de casta: si vemos los actores de la política, el sindicalismo o los empresarios podemos sacarles una foto y ver que son los mismos personajes año tras año”, dijo.
Asimismo, indicó que la clave del decreto es fomentar la “competencia” y, en este sentido, consideró que “el cambio que propone Milei no les dice a los sindicatos que no tengan obras sociales, sino que compitan, porque la competencia los hará mejores”.
Al dar otro ejemplo de los contenidos del decreto, expresó que “cuando decimos que se receten medicamentos genéricos le estamos diciendo a los laboratorios que van a competir, y cuando decimos cielos abiertos no le decimos a Aerolíneas Argentinas que dejen de volar, sino que compitan”.
Sobre la aerolínea de bandera, aclaró que el decreto no establece un traslado del paquete accionario de la empresa a los trabajadores dijo que “prepara el marco legal por si Milei quiere avanzar en ese sentido”.
“Las sociedades del Estado -amplió- se transforman en anónimas, pasan a tener las características de cualquier sociedad”.
Al respecto, señaló que “en la década del '80 YPF concentraba la mitad de la deuda del país, y cuando YPF empieza a cotizar en bolsa ya no tiene ese problema”.
Sobre la posibilidad de que los empleados de empresas públicas pasen a manejar esas compañías en el futuro expresó que “las leyes que están asociadas a la estatización de Aerolíneas decían que los empleados pueden tener el 10 por ciento de las acciones, y el decreto prepara el terreno legal por si el Presidente quiere avanzar en ese territorio y permite que los empleados puedan tener el 100 por ciento de esas acciones”.
Sin embargo, reiteró Sturzenegger, “no es una decisión tomada darle Aerolíneas a sus trabajadores”.
Al señalar cuál es el cambio más importante que establece el DNU a su criterio, el asesor presidencial señaló el cambio en el artículo 958 del Código Civil y Comercial, que permite “recuperar la libertad de comerciar, de pactar contratos entre las partes”.
Qué dice el artículo 958 del Código Civil y Comercial de Javier Milei
Este punto del decreto de necesidad y urgencia menciona que “las partes son libres para celebrar un contrato y determinar su contenido dentro de los límites impuestos por la ley o el orden público”.
A su vez, establece que “las normas legales siempre son de aplicación supletoria a la voluntad de las partes expresadas en el contrato, aunque la ley no lo determine de forma expresa por un tipo contractual determinado; salvo que la norma sea expresamente imperativa y siempre con interpretación restrictiva”.
Las frases salientes de la entrevista a Sturzenegger
- “Ni siquiera es un decreto de Javier Milei sino del Gobierno de Javier Milei”.
- “Hubo un trabajo con todos los ministros del Gobierno de Javier Milei. No hay un padre de la criatura”.
- “El DNU es un mecanismo institucional, está en la Constitución. Tenemos un debate por el contenido”.
- “Hay que dar una señal clara y contundente de que Argentina se encamina a otra dirección, esa emergencia justifica el DNU”.
- “No estamos prohibiendo nada, estamos diciendo a la gente 'competí'”.
- “¿Que me vas a judicializar, qué no querés, que haya internet satelital en Argentina”.
- “Estoy dando la libertad a la gente que elija sin tener que pagarle a un intermediario que proveedor de salud quiere tener ¿me lo vas a judicializar para decir que la gente no tenga posibilidad de elegir?”.
- “Hay que ver si esas castas están dispuestas a hacer explícitos sus privilegios”.
- Ley de Alquileres: “Hoy escribís el contrato que quieras. Los artículos que tenían que ver con la locación de inmuebles en el código, que son de aplicación supletoria, los volvimos a poner a lo que eran previos a la ley de 2020″.
- Reforma laboral: “Ahora los sindicatos y trabajadores pueden elegir si quieren un mecanismo de indemnización que ellos mismos pueden diseñar. Se extiende el período de prueba de tres a ocho meses. Ahora un descuento que a vos te hacían vas a tener que decir si querés que te lo hagan o no, por ejemplo, el aporte al sindicato. La gente contribuye 3% del salario para la salud; el empleador, 6%. Ahí hay 9% del salario para la salud. Ahora yo vuelvo a ser dueño pleno de eso. Los recibos ahora van a consignar también lo que paga el empleador para que el empleado entienda”.
- Cacerolazo: -“Estaba impactado con lo rápido que leyeron el DNU. Uno de mis ayudantes me escribió: 'Nunca vi a la gente protestado tanto cuando le dan más libertad'. La libertad es todo un tema”.
- Ley de góndolas: “Está dando una señal de un cambio de rumbo. Tenes tres leyes emblemáticas del país intervencionista: la ley de góndolas, de abastecimiento, compre nacional. Esas regulaciones generan costos y restricciones a la oferta”.
- Aerolíneas: “Que Aerolíneas Argentinas sea para los trabajadores no sé si es una decisión tomada, esto prepara el terreno legal por si Javier quiere avanzar en ese sentido. Nosotros dijimos que los empleados pueden tener hasta 100% de las acciones. Si el Presidente quiere avanzar con esa ley, antes no podía hacerlo”.
- Empresas estatales: Hacemos que las empresas del Estado y se transforman en Sociedades Anónimas (S.A.). En las S.A. hay un precio de una acción, si el Gobierno hace macanas, la protege. Una S.A. puede quebrar, por eso tenés que decir ‘la tengo que cuidar’“.
- Derogaciones de leyes: “Javier quiso dar una señal de cambio de rumbo. Había tres leyes básicas de un estado intervencionista: la ley de Góndolas, de Abastecimiento y de Compre Nacional”.
- Sociedades Anónimas en el Fútbol: “En la ley de deportes dice que el sistema deportivo en general solo eran organizaciones sin fines de lucro. Lo que hacemos es que en el sistema deportivo argentina pueda haber sociedades sin fines de lucro u otras formas societarias. Una federación no puede excluir a un club por la forma societaria que elige”.
- Medicamentos y recetas electrónicas: “PAMI usa la receta electrónica; el médico se mete en el teléfono y hace la receta. Y la farmacia tiene acceso al sistema. Eso existe, pero hay un plazo para que el sistema de salud lo implemente”.
Con información de agencias.
IG