Tras 21 días de guerra y bombardeos rusos en Ucrania, mandatarios de ambos países arrojan una cierta esperanza de que se pueda alcanzar algún tipo de acuerdo en las reuniones que mantienen en busca de un alto el fuego, mientras continúan los bombardeos y los refugiados tratan de salir de las ciudades sitiadas.
Según adelanta en exclusiva The Financial Times, Ucrania y Rusia han hecho progresos significativos esbozando un plan de paz de 15 puntos que incluye el alto el fuego y la retirada de Rusia del país si Kiev se declara neutral, renuncia a la OTAN y acepta “límites” en sus fuerzas armadas.
El medio basa estas informaciones en tres personas involucradas en las conversaciones. El acuerdo, según las fuentes citadas por FT, implicaría que Kiev renuncie definitivamente a entrar en la OTAN y se comprometa a no albergar bases militares ni armamento extranjero, a cambio de protección de posibles aliados como EEUU, Reino Unido y Turquía.
El rotativo británico no detalla cuáles serían los 15 puntos mencionados, pero señala que un obstáculo para el acuerdo puede ser qué tipo de garantías para su seguridad exija Ucrania a Occidente y que estas sean aceptadas por Rusia.
Otro punto espinoso es la demanda de Rusia de que se reconozca la adhesión de Crimea que llevó a cabo en 2014 y que se acepte la independencia de las “repúblicas populares” de Donetsk y Lugansk, situadas en la región oriental ucraniana del Donbás, algo a lo que Ucrania se ha negado hasta ahora.
Mikhailo PodolIak, asesor del presidente ucraniano dijo al Financial Times que “los territorios en disputa son un caso aparte”. “Por ahora estamos hablando de una retirada de los territorios ocupados desde el inicio de la operación militar el 24 de febrero”, ha dicho.
Sobre el modelo de neutralidad, Podoliak ha insistido en que exigen la participación de países garantes que intervengan del lado de Ucrania en caso de que se vea amenazada su integridad territorial. El principal negociador ucraniano ha señalado además que Ucrania mantendrá su propio ejército y ha restado importancia, según el FT a la condición de no albergar bases extranjeras, señalando que esto ya estaba prohibido por la ley ucraniana.
A este respecto, Volodímir Zelenski ha comparecido telemáticamente en el Congreso de EEUU para pedir más ayuda contra la ofensiva rusa. En su discurso, ha hecho un llamamiento para que se cree una nueva alianza internacional. Zelenski ha propuesto “crear una nueva asociación, U24, Unidos por la Paz, una unión de países responsables con la fuerza y la conciencia para detener los conflictos inmediatamente. Proporcionar toda la ayuda necesaria en 24 horas. Si es necesario, con armas. Si es necesario, con sanciones, apoyo humanitario, apoyo político, dinero”.
Según el diario británico, dos de los participantes en las negociaciones dicen que el posible acuerdo contempla también “la consagración de los derechos del idioma ruso en Ucrania”, donde el ucraniano es el único idioma oficial, aunque la mayoría de la población -incluido Zelenski- es bilingüe.
Tras trascender la noticia del Financial Times, el portavoz del Kremlin Dimitri Peskov ha asegurado, en declaraciones recogidas por la agencia rusa RIA Novosti, que considera “prematuro” informar de cualquier tipo de acuerdo.
“Cierta esperanza”
Previamente, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski ha destacado que Rusia mantiene un tono “más realista” en sus conversaciones.
“Las reuniones continúan. Según me han dicho, las posiciones en las negociaciones suenan más realistas. Sin embargo, todavía se necesita tiempo para que las decisiones sean de interés para Ucrania”, ha declarado.
Optimista también se ha mostrado el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergéi Lavrov. En una entrevista con la cadena RBC recogida por Reuters, ha afirmado que hay “cierta esperanza”.
“Confío en la opinión de nuestros negociadores. Ellos dicen que las conversaciones no están siendo fáciles, pero que todavía hay cierta esperanza de alcanzar un acuerdo”, ha dicho Lavrov.
El mandatario ruso ha señalado que “el estatus neutral se está discutiendo ahora seriamente”, al igual que las “garantías de seguridad”.
La neutralidad que exigen a Ucrania es una de las cuestiones fundamentales para los rusos en las negociaciones.
Un avance puede haber llegado después de que Zelenski se pronunciara este martes sobre el ingreso de Ucrania en la OTAN. En un mensaje dirigido a los mandatarios de los países nórdicos y bálticos convocados en Londres, Zelenski expresó que Ucrania asumía que no iba a entrar en la OTAN y que entendían y aceptaban que las puertas ahora “estaban cerradas”.
Ucrania había pedido su adhesión en la cumbre de la OTAN de 2008, en la que se acordó que el país entraría en la alianza atlántica.
En busca del modelo ucraniano y a vueltas con Austria y Suecia
Las negociaciones entre Rusia y Ucrania se han retomado este miércoles, después de dos intensas jornadas de conversaciones por videollamada.
Según ha declarado el asesor presidencial ruso Vladimir Medinski, jefe de la delegación rusa en las negociaciones, se estaría debatiendo la posibilidad de que Ucrania sea un estado neutral con su propio ejército “al estilo de Austria o Suecia”.
En declaraciones recogidas por la agencia rusa de información RIA Novosti, Medinski dijo que esta es una de las cuestiones que se están discutiendo en estos momentos en las negociaciones.
El portavoz del Kremlin Dimitri Peskov ha dicho que una Ucrania neutral con su propio ejército, siguiendo los modelos de Austria y Suecia, estaba sobre la mesa y “podría ser visto como un acuerdo”.
El Parlamento de Austria aprobó el 26 de octubre de 1955 una ley constitucional que establece la “neutralidad perpetua” del país. No pertenecen a la OTAN y, en el Memorándum de Moscú firmado entre Austria y la Unión Soviética en el mismo año, Rusia había impuesto la neutralidad perpetua de Austria como condición. Según el Tratado, Austria no puede unirse a una alianza militar, permitir el establecimiento de bases militares extranjeras dentro de sus fronteras o participar en una guerra.
En 2016, Suecia se convirtió en un “Afiliado de la OTAN” (no miembro) y firmó un tratado que permite que las operaciones de la OTAN se realicen dentro de las fronteras del país. En los últimos días, ha crecido el apoyo popular a una posible unión a la Alianza Atlántica, algo que no gustó a Rusia, que avisó de posibles “represalias”. La primera ministra sueca, la socialdemócrata Magdalena Andersson, negó que Suecia quiera solicitar el ingreso en la Alianza.
Sin embargo, el jefe de los negociadores ucranianos, Mikhailo Podoliak, ha descartado esta opción. En un mensaje en Telegram ,en el que reconoce los intentos “proactivos” de los rusos en el proceso de negociación, ha defendido que el modelo “solo puede ser ucraniano”, y no el de los países mencionados. Por eso reclama “garantías de seguridad” y ha descartado que en la actual situación de ataque a Ucrania, siga siendo valido el Memorándum de Budapest, en el que el país renunció a las armas nucleares a cambio de seguridad y reconocimiento de su independencia. El mandatario ha exigido a los firmantes de aquel acuerdo que no se queden “al margen en caso de un ataque a Ucrania, como ocurre actualmente”.
Podoliak ha remarcado que en las negociaciones se busca un fuerte compromiso de “un número de países que actúen como garantes y que asuman obligaciones claras para prevenir activamente los ataques a Ucrania”.
Las exigencias de Ucrania incluyen, según el asesor presidencial, que se agilicen los procesos para poder “cerrar el espacio aéreo”. “Ucrania no quiere seguir dependiendo de procedimientos burocráticos que permiten o no cerrar el espacio aéreo”, ha escrito.
Por su parte, el negociador ruso ha insistido en que también reclaman que se reconozca la anexión de Crimea (llevada a cabo en 2014) y que se acepte la independencia de las “repúblicas populares” de Donetsk y Lugansk, situadas en la región oriental ucraniana del Donbás y reconocidas por Moscú. Ha reiterado que el objetivo de lograr la “desnazificación” del país sigue siendo “clave” para Rusia y un “tema importante” en la agenda y piden leyes “más severas” para castigar la exaltación del nazismo.
Visita de los líderes del Este
En su mensaje en vídeo, Zelenski ha vuelto a agradecer la visita que han realizado a Kiev los primeros ministros de Polonia, la República Checa y Eslovenia: “Cuando Kiev es un objetivo para los invasores, es especialmente importante y valiente estar aquí, junto a nosotros, junto a los amigos. Así se demuestra el liderazgo”.
Tras su visita, los líderes checo, esloveno y polaco regresaron “sanos y salvos” a Polonia. Así lo ha anunciado Piotr Müller, portavoz del gobierno polaco, en Twitter: “las delegaciones polaca, eslovena y checa regresaron sanas y salvas”.
El pedido de Zelenski a EEUU
Zelenski, volvió a pedir a Occidente una zona de exclusión aérea sobre su país para poder contrarrestar la invasión rusa, durante un inusual discurso ante el Congreso de Estados Unidos por videoconferencia.
Zelenski, que recibió una ovación de pie de los legisladores, comparó la guerra lanzada por Moscú en Ucrania con los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos y el ataque de la aviación japonesa contra la base de Pearl Harbor en 1941.
“En su gran historia, ustedes tienen páginas que les permiten comprender a los ucranianos”, dijo, informó la agencia de noticias AFP.
“Recuerden Pearl Harbor, esa terrible mañana del 7 de diciembre de 1941, cuando el cielo se oscureció por los aviones que os atacaban”, “recuerden el 11 de septiembre, ese terrible día de 2011”, instó y agregó: “Mi país vive lo mismo todos los días, todas las noches, durante tres semanas en las ciudades ucranianas. Es un terror que Europa no ha visto en 80 años”, sentenció.
“Los necesitamos ya”, dijo también el mandatario durante el discurso, que era transmitido en pantalla gigante en el Capitolio.
“Slava Ukraina” (“Gloria a Ucrania”), afirmó la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, para presentar el discurso, mientras los congresistas se ponían de pie y aplaudían con entusiasmo en cuanto vieron a Zelenski en la pantalla.
“Tengo una necesidad”
El presidente ucraniano preguntó al Parlamento, retóricamente, si es “demasiado pedir” a los aliados de la OTAN, incluido EEUU, que impongan una zona de exclusión aérea sobre Ucrania, una medida que ya reclamó en repetidas ocasiones y que los países occidentales rechazaron de manera reiterada, alegando que supondría una confrontación directa con los aviones rusos.
Sostuvo, además, si es “mucho pedir”, al reclamar sistemas de defensa y aviones. El presidente ucraniano invocó el histórico discurso 'Tengo un sueño' del líder por los derechos civiles Martin Luther King Jr. pronunciado en Washington en 1963. “Tengo una necesidad”, dijo. “Necesito proteger nuestro cielo”.
“Estamos agradecidos por su apoyo, pero les pido que hagan más”, reiteró. Asimismo, Zelenski pidió “paquetes de sanciones constantes, cada semana” y reclamó a los miembros del Congreso que presionen a las empresas para que se retiren de Rusia. “La paz es más importante que los ingresos”.
“Necesitamos crear nuevas herramientas para parar la guerra”, indicó Zelenski. “El mundo no tiene esas herramientas, necesitamos nuevas alianzas, nuevas instituciones”.
Durante su discurso, hizo una pausa para reproducir un video con duras imágenes de la destrucción causada por los bombardeos y víctimas en el hospital.
Al final de su intervención, cambió al inglés para dirigirse directamente al presidente Joe Biden. “Usted es el líder de la nación. Deseo que sea el líder del mundo. Ser el líder del mundo significa ser el líder de la paz”.
La intervención de Zelenski se produce después de que Biden firmara una ley que contempla 13.600 millones de dólares en ayuda militar y humanitaria para Ucrania y los países del flanco este de la OTAN.
Los presidentes de las mayorías demócratas en la Cámara Baja y el Senado, Nancy Pelosi y Chuck Schumer, invitaron este lunes en una carta dirigida a los legisladores a presenciar ese discurso el miércoles a las 09.00 hora local del este de EEUU.
“El Congreso mantiene su compromiso inquebrantable de apoyar a Ucrania mientras hace frente a la agresión diabólica y cruel de (Vladímir) Putin”, indicaron Pelosi y Schumer en su misiva.