La Casa Rosada se alista para las extraordinarias, con la reforma política y la privatización de Aerolíneas en la mira

El Congreso apagó las luces de su período ordinario el 30 de noviembre. Sin embargo, Javier Milei ya tiene decidido el llamado a sesiones extraordinarias. Con una lista de temas que pondrá nuevamente a prueba el vínculo de La Libertad Avanza con el PRO, su principal aliado legislativo, el Gobierno irá a fondo con proyectos que prometen generar álgidos debates en el recinto de la Cámara de Diputados, aunque ya adelantan que no incluirán ni el Presupuesto 2025 ni Ficha Limpia.

“No hemos todavía conversado con el presidente sobre cuál es la fecha oportuna, pero la intención es hacerlas en diciembre”, señaló este domingo el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, sobre la postestad que tiene Milei de reabrir el Congreso, cuya actividad se paraliza entre diciembre y marzo. El Ejecutivo busca mostrar iniciativa para avanzar con cambios que considera significativos, pero enfrente tiene a una oposición que tampoco parece dispuesta a ceder terreno.

Desde la Casa Rosada confirman que quieren avanzar con la reforma política. Entre las propuestas más resonantes está la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), defendida como una medida de austeridad que también desarma el tablero político tal como se lo conoce. En Diputados, el poroteo todavía es muy incipiente. Salvo el kirchnerismo, que dejó trascender que está dispuesto a debatir la “suspensión” de las primarias, desde la oposición denuncian estar frente a una maniobra

En el oficialismo también buscarán flexibilizar las reglas del financiamiento de campañas, eliminando los topes a los aportes privados, e incluir ajustes a la ley de partidos para frenar la proliferación de agrupaciones que solo existen como “sellos de goma”. La paradoja no pasa desapercibida: en 2023, Milei se apoyó en una red de pequeños sellos provinciales que le permitió tener presencia en todo el país. Ahora, una vez en el poder, intenta cerrar esa puerta para evitar que otros sigan el mismo camino.

Otro tema que quiere empujar Milei es la privatización de Aerolíneas Argentinas, una medida que cuenta con dictamen de comisión pero que genera resistencias tanto en el Congreso como en la calle. Los sindicatos y sectores de la oposición la rechazan frontalmente, mientras que otros la ven como un paso inevitable para reducir el gasto público. La definición se espera en los próximos días, pero el contexto no favorece grandes acuerdos.

También suma presión la discusión en torno a la composición de la Corte Suprema. Con la salida de Juan Carlos Maqueda el 29 de diciembre, el máximo tribunal quedará reducido a tres miembros, lo que amenaza con complicar su funcionamiento. Por eso, el Gobierno evalúa designar a Ariel Lijo a Manuel García-Mansilla en comisión, un mecanismo legal pero controversial que podría agravar las tensiones políticas. El jefe del interbloque peronista del Senado, el formoseño José Mayans, ya advirtió que no apoyará una maniobra unilateral y que sus 33 senadores están listos para vetar cualquier decisión que no pase por la Cámara alta. La Casa Rosada necesita reunir 48 votos para una designación definitiva, un desafío monumental en un contexto de fuerte polarización.

Temas freezados

En paralelo, muchos proyectos importantes quedaron en el tintero. El Presupuesto 2025, por ejemplo, es un gran ausente. Milei planea prorrogarlo por segundo año consecutivo, una estrategia que le otorga mayor libertad para manejar las cuentas públicas. Aunque hubo debates en Diputados liderados por José Luis Espert, las negociaciones se estancaron cuando los gobernadores radicales y del PRO exigieron medidas como el pago de las deudas previsionales y una distribución más justa de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Frente a estas demandas, el oficialismo cortó el diálogo argumentando que no pondrá en discusión la regla del déficit cero.

Otra iniciativa rezagada es la de Ficha Limpia, que busca prohibir que personas con condenas firmes puedan ocupar cargos públicos. A pesar de las promesas que le hiciera el propio Presidente a la diputada Silvia Lospennatto de que trabajarán en un nuevo texto, la realidad es que todavía no hay avances concretos. Esto ya generó críticas de parte del PRO, que acusa al oficialismo de no tener un compromiso real con la transparencia.

El proyecto de juicio en ausencia, pensado para casos como el atentado a la AMIA, también quedó fuera de la agenda, al igual que la propuesta de agravantes para reincidentes delictivos impulsada por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. Aunque ambas iniciativas obtuvieron dictámenes de mayoría, no lograron superar la falta de quórum en las últimas sesiones.

En el ámbito sindical, tampoco avanzó la reforma que apunta a “democratizar” los gremios, limitar la reelección indefinida de dirigentes y eliminar las contribuciones obligatorias para no afiliados. Esta propuesta, que afecta directamente a la CGT y las CTA, es vista por los sindicatos como una provocación, por lo que ya amenazaron con movilizaciones masivas si se insiste en su tratamiento. En Diputados, Martín Tetaz intentó reactivar el debate, pero también quedó lejos de reunir el quórum necesario.

DM/PL