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El oficialismo, aún sin los votos

Extraordinarias 2025: Milei subestima el “poroteo” y desafía al Congreso con un temario de alto riesgo

El Gobierno enfrenta un obstáculo crucial: no cuenta con los votos asegurados en el Congreso para sus proyectos legislativos.

Pedro Lacour

13 de enero de 2025 19:27 h

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En un movimiento que deja clara su intención de dominar la agenda política, la Casa Rosada decidió acelerar la convocatoria a sesiones extraordinarias para imponer los temas que considera prioritarios. A pesar de las incertidumbres en el ámbito legislativo, el entorno de Javier Milei parece más interesado en establecer el ritmo político que en asegurar resultados inmediatos. En caso de que los proyectos no prosperen en el Congreso, podría resurgir el conocido “principio de revelación”: aquellos que no respalden las reformas quedarán, para La Libertad Avanza, evidenciados como “defensores del pasado”.

El Gobierno enfrenta un obstáculo crucial: no cuenta con los votos asegurados en ninguno de las dos cámaras del Congreso. Contrario a la práctica legislativa tradicional de garantizarse las voluntades antes de convocar, el libertario parece dispuesto a avanzar aunque el camino no sea del todo firme. En esta estrategia se vislumbra un doble juego, tan arriesgado como ambicioso: intentar seguir exponiendo a la “casta” mientras se amenaza con “puentear” al Poder Legislativo con herramientas ejecutivas, tal y como hizo al prorrogar vía decreto y por segundo año consecutivo el Presupuesto, algo que alimentó el malestar de sectores de la oposición.

La crítica más dura a Milei llegó este mismo lunes desde el socio Mauricio Macri y su partido PRO. A través de un comunicado rechazó duramente que el Presidente no haya incluido el proyecto de Presupuesto 2025 en el temario que envió al Congreso: el espacio amarillo sostiene de que la postura oficialista “refuerza una visión autoritaria”.

“Es una barbaridad intentar tratar cualquier tema sin resolver primero el presupuesto”, indicó como advertencia una voz opositora en Diputados a elDiarioAR. La oposición denuncia que el Ejecutivo concentra recursos tras eliminar recientemente algunos fondos fiduciarios, pero sin modificar la recaudación. “Lo de las rutas es un escándalo: multiplicaron por 600 el impuesto al combustible”, criticaron, señalando un doble cobro al transporte de carga, que paga tanto la tasa vial como los peajes.

Frente a esta situación, bloques como Unión por la Patria, parte de Encuentro Federal y los radicales disidentes de Democracia para Siempre, los más intransigentes a Milei, amenazan con no dar quórum si no se prioriza la discusión de la “ley de leyes”, un tema que el Gobierno ya considera cerrado.

El llamado a extraordinadrias, formalizado este lunes en el Boletín Oficial, incluye un temario variopinto: desde la eliminación de las PASO hasta el tratamiento de los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla, candidatos del oficialismo para integrar la Corte Suprema, pasando por proyectos vinculados a seguridad y justicia.

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, será quien lidere las negociaciones con las bancadas aliadas, como el PRO y la UCR, para luego buscar acuerdos con sectores más refractarios. En Balcarce 50 informaron que el ministro coordinador tiene pactadas reuniones clave con los jefes de bloque Cristian Ritondo (PRO), Rodrigo de Loredo (UCR) y Miguel Ángel Pichetto (Encuentro Federal), en un esfuerzo por destrabar las voluntades necesarias para los proyectos centrales.

El principal impulsor la idea de iniciar las sesiones en enero fue el asesor presidencial Santiago Caputo. Su intención es clara: reactivar el debate parlamentario después de un diciembre sin movimiento, a las puertas de un 2025 que promete ser frenético. Pero la propuesta del estratega encontró resistencia en Martín Menem. El presidente de la Cámara de Diputados le advirtió sobre la fragilidad de las relaciones con los bloques opositores y aliados. Para el riojano, sin un trabajo previo de reconstrucción de consensos, el Gobierno corre peligro de sufrir derrotas políticas innecesarias.

Además, el titular de la Cámara baja le notificó a Caputo que había encargado trabajos de mantenimiento en el recinto durante enero, como el reemplazo del cableado, y decretado licencias obligatorias para el personal, dejando el Congreso en un virtual receso. A pesar de estas medidas, el Poder Ejecutivo finalmente optó por avanzar con la convocatoria: la fecha elegida para comenzar fue el próximo lunes 20 de enero, buscando un punto medio entre la urgencia y la prudencia.

Temario amplio

Uno de los puntos más controvertidos del temario es la reforma electoral que elimina las PASO, que requiere una mayoría agravada de 129 votos en Diputados y 37 en el Senado. Actualmente, el Gobierno cuenta con los 39 diputados de La Libertad Avanza y podría sumar 37 del PRO, 20 de la UCR y 16 del bloque de Pichetto, alcanzando 96 votos. Sin embargo, convencer a sectores como la Coalición Cívica, los radicales de Facundo Manes o bloques provinciales será un desafío. Además, los amarillos están divididos entre quienes prefieren suspender las primarias este año y quienes apoyan su derogación definitiva.

En cuanto a los pliegos de Lijo y García-Mansilla para la Corte Suprema, la Casa Rosada mantiene una postura inflexible: salen los dos o ninguno. El polémico magistrado de Comodoro Py no deja de cosechar rechazos, lo que complica al oficialismo en su intención de alcanzar los dos tercios necesarios para su designación. Sin ir más lejos, Luis Juez, que acaba de pasarse del PRO a las filas de La Libertad Avanza, ya se manifestó en contra. El kirchnerismo, en tanto, rechaza a García-Mansilla. En caso de que el Senado no apruebe al académico, Milei podría optar por nombrarlo por decreto en febrero, un recurso legal pero políticamente tóxico que podría exacerbar las tensiones con el peronismo.

El paquete de proyectos enviados por el Presidente incluye también la Ley Antimafias, una reforma del Código Procesal Penal para implementar el Juicio en Ausencia —aplicable a acusados del atentado a la AMIA— y el régimen de Reiterancia y unificación de condenas. En estos temas, LLA confía en contar con el apoyo del PRO, dado que fueron trabajados en conjunto.

Por último, el temario incorpora un ítem que dará que hablar: Ficha Limpia, que busca inhabilitar a candidatos condenados en segunda instancia por corrupción. Es un dardo directo a Cristina Kirchner. Este lunes, a través de su cuenta de X, el ministro de Defensa Luis Petri mostró que se reunió con el Milei en la Quinta de Olivos para discutir la letra de la iniciativa. “Ultimando detalles”, escribió, asumiendo que el proyecto todavía no está disponible para ser debatido.

El fracaso de su tratamiento en el recinto de Diputados a finales de noviembre, impulsado en un principio por el PRO, sembró de dudas como nunca antes el vínculo de Milei con Macri. Aunque en ese momento el Presidente le prometió a la diputada aliada Silvia Lospennato trabajar en un texto nuevo, la desconfianza de los amarillos hacia el Gobierno se acrecentó. Dos meses más tarde, con la carrera electoral en línea de largada, la discusión de Ficha Limpia será clave con vistas a una eventual coalición entre ambos espacios.

PL/MC

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