“Calidad, audiencia y eficiencia”: el Gobierno fijó los nuevos parámetros del INCAA para hacer cine en Argentina
En medio del rechazo de diferentes personalidades de la cultura y el espectáculo, con protestas en diversos ámbitos, incluso en otros países, en defensa del cine argentino, el Poder Ejecutivo Nacional publicó este martes en el boletín Oficial el Decreto 984/2024 que modifica el artículo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional N° 17.741 y que busca, según sus argumentos, alinear los subsidios al cine con criterios de “calidad, audiencia y eficiencia”.
De acuerdo a los considerandos de la norma, “en los últimos años, el cine argentino ha registrado una caída significativa en la participación de la audiencia local”, y detallan que, en 2014, el cine nacional captaba un 17,84% del total de espectadores, cifra que descendió al 7,35% en 2023.
A su vez, el decreto describe que, “de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), solo 4 superaron los 100.000 espectadores, mientras que otras 100 no lograron alcanzar los 1.000, y 4 no llegaron a 20 espectadores, incluyendo una que solo tuvo 4 espectadores”.
Según el Gobierno de Javier Milei, estos datos “son la consecuencia de un sistema de subsidios a la producción de películas nacionales que viola lo dispuesto en la ley rompiendo la relación buscada entre subsidio y audiencia”. Por ello, considera “necesario establecer ciertos criterios para permitir un manejo con mayor eficiencia de los recursos públicos destinados por el INCAA al subsidio de películas nacionales, como así también vincular el otorgamiento de los mismos a la calidad, a las posibilidades de exhibición, a la audiencia y a la recuperación de los fondos otorgados por sobre preferencias ideológicas”.
“La Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional determina que el subsidio otorgado en ningún caso podrá significar más del 50% del costo de producción total del proyecto, que en ningún caso podrá superar, individualmente, el 50% de cada uno de los costos de producción del mismo, y que ninguna producción podrá obtener más del 5% del total de los recursos asignados anualmente por el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES al otorgamiento de subsidios”, explica la norma.
Principales Puntos del Decreto 984/2024
1. Subsidios Basados en Recaudación Bruta de Taquilla
- Películas sin interés especial: recibirán el 70% de su recaudación bruta de taquilla, deducidos los impuestos, hasta alcanzar el costo promedio de una producción nacional.
- Películas con interés especial: estas películas, consideradas de alto valor cultural o artístico, podrán recibir hasta el 100% de su recaudación bruta bajo el mismo límite de costos. Se considerarán películas nacionales de largometraje de interés especial:
- las que ofreciendo suficiente calidad contengan relevantes valores morales, sociales, educativos o nacionales;
- las especialmente destinadas a la infancia;
- las que, con un contenido temático de interés suficiente, su resolución alcance indudable jerarquía artística.
2. Límites de Financiamiento en Subsidios
- Ningún proyecto podrá obtener subsidios que superen el 50% del costo total de producción y no más del 5% del presupuesto total anual del INCAA destinado a este tipo de financiamiento. Esto establece un marco más equitativo para la distribución de los recursos.
3. Revisión de Subsidios para Otros Medios de Exhibición
- Además de los subsidios para exhibición en salas, los fondos destinados a otros formatos, como streaming o televisión, también se vincularán al nivel de audiencia alcanzado en estos medios, estableciendo una política de asignación según la popularidad real de la película en diferentes plataformas.
4. Prohibición de Adelanto de Fondos
- El INCAA no podrá adelantar ningún subsidio sin que la película haya comprobado sus niveles de audiencia, lo que garantiza que los fondos públicos se utilicen con mayor responsabilidad y eficiencia.
5. Aplicación de los Cambios
- La nueva normativa se aplicará a todas las películas cuyo estreno comercial sea posterior al 24 de julio de 2024, asegurando que las producciones futuras se adapten a estos nuevos requisitos de financiamiento.
Objetivo: Fomentar la Calidad y Alcanzar a la Audiencia
El Decreto 984/2024 establece una política clara que favorece a las películas con potencial de atraer una audiencia significativa, permitiendo así que el cine nacional compita en el mercado local e internacional. Al incentivar producciones de calidad y orientar el uso de subsidios hacia proyectos con alto potencial de taquilla, el gobierno argentino espera que el cine nacional recupere terreno perdido y logre una mayor visibilidad en las salas de cine y otros medios.
El decreto completo
Ranking de espectadores de películas nacionales en 2024
Ranking de espectadores de películas nacionales en 2023
Ranking de espectadores en salas argentinas durante 2024
Con información de NA.
IG
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